發(fā)展黨員工作程序

來源：     更新時間：2016/8/3

　　一、自愿提出入黨申請 

    要求入黨的同志自愿向所在單位黨組織提出書面申請,，申請主要寫對黨的認(rèn)識,、入黨動機(jī)和本人主要表現(xiàn)。 黨組織接到申請后,，應(yīng)派人與申請入黨人談話（一般在十五天內(nèi)）進(jìn)行下面教育和鼓勵,。 

　　二,、確定入黨積極分子 

    入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團(tuán)組織）推薦、支委會（不設(shè)支委會的支部大會）審查同意后,，便確定為入黨積極分子,。黨支部將入黨積極分子報上級黨委備案，并通知入黨積極分子本人,，要求其本人寫出自傳（內(nèi)容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的政歷和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況）,，指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,。 

　　三、進(jìn)入考察期 

    考察期一年以上,，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起,。黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表（填寫考察意見時,，要真實(shí),、具體、準(zhǔn)確,，既要有優(yōu)點(diǎn),，也要寫出缺點(diǎn)）。防止平時無記錄,，入黨前閉門造車,、突擊編寫的現(xiàn)象。要注意掌握表中時間順序即工作順序,，按先后順序一般為：黨小組（團(tuán)支部推薦意見）－＞支部對申請人的政歷了解意見－＞支委會（或不設(shè)支委會的支部大會）討論是否列為入黨積極分子的意見－＞考察意見（時間相隔不能超過８個月）－＞綜合政審結(jié)論－＞黨內(nèi)外群眾公開測評意見－＞支委會或支部大會討論發(fā)展對象意見－＞黨總支意見,。 

　　四、聽取黨內(nèi)外群眾意見 

    黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會,，聽取黨內(nèi)外群眾對入黨積極分子的反映,。 

    １、座談會黨外群眾一般不少于８人,，不夠８人的,，支部應(yīng)加以說明。 

    ２,、座談會應(yīng)在考察期近一年,，支部準(zhǔn)備列為發(fā)展對象之前召開。 

    記錄整理表內(nèi)評定意見反映要求真實(shí),。除表內(nèi)情況還應(yīng)附一份完整的群眾座談會原始記錄（參加人員必須簽名）,。 

　　五、確定發(fā)展對象 

    要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后,，在聽取黨小組,、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象,。 

    黨支部確定了發(fā)展對象,，應(yīng)及時向上級黨委（總支）報告意見，并附送入黨積極分子的政審材料,、黨內(nèi)外群眾意見的原始記錄,、考察材料、《入黨積極分子考察登記表》等,。 

    上級黨委分管書記和組織部門進(jìn)行審查,，對符合要求的，同意確定為發(fā)展對象,，并報市委組織部組織科審定,，方可下發(fā)《入黨志愿書》。 

　　六,、政治審查 

    審查發(fā)展對象本人對黨的路線,、方針、政策的態(tài)度,、政治歷史和重大政治斗爭中（特別是“文革”和動亂）的表現(xiàn),。動亂期間在校的中專學(xué)歷以上的學(xué)生入黨時一定要到該校取得當(dāng)時政治表現(xiàn)證明材料。 

    審查發(fā)展對象直系親屬和關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況,。 

    對發(fā)展對象自傳中反映出的情況及上述審查內(nèi)容要形成綜合性的政審材料和結(jié)論意見（落款處須蓋上支部章）,。 

　　七、短期培訓(xùn) 　　

    基層黨委要對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn),，時間一般五至七天（或不少于四十個學(xué)時）,，主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,、鄧小平理論等文件,。中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)的,，要發(fā)正式文件并報市委組織部備案,。 

    未經(jīng)培訓(xùn)的（除個別特殊情況外）不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)后要填寫培訓(xùn)成績登記表并由市委組織部蓋章,，裝入入黨材料檔案,。 

　　八、確定入黨介紹人 

    入黨介紹人由兩名正式黨員擔(dān)任,，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,，也可由發(fā)展對象約請，或由黨組織指定,。 

    入黨介紹人的主要任務(wù)是： 

    １,、向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng),、章程，闡明黨員的條件,、義務(wù)和權(quán)利,，認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī)、政治覺悟,、思想品質(zhì),、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況,，如實(shí)向黨組織匯報,。不能采取馬馬虎虎的態(tài)度，更不能有意隱瞞和歪曲事實(shí)真相,。 

    ２、指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,，并認(rèn)真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時,，不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點(diǎn)，而應(yīng)實(shí)事求事地對被介紹人的政治覺悟,、思想品質(zhì),、工作表現(xiàn)和其它方面的情況作出全面評價，并表明自己對其能否入黨的態(tài)度）,。向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人情況,。 

    ３、被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后,，應(yīng)繼續(xù)對他進(jìn)行教育幫助,，使他按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

　　九,、填寫入黨志愿書 

    發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》,，須經(jīng)上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導(dǎo)下,，用鋼筆或毛筆填寫,。并要求其填寫時要忠誠老實(shí)、實(shí)事求是,，不得有任何隱瞞和偽造,。字跡要清楚，不得涂改,。對《入黨志愿書》上有的項目沒有內(nèi)容可填時,，應(yīng)注明“無”。在“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄,，主要填寫需要向黨說明,，而其它欄目中不能填寫的問題,，或?qū)δ承�欄目需要補(bǔ)充說明的問題。如親友中被停職,、拘留審訊等,，現(xiàn)在尚無結(jié)論和處理的問題。 

　　十,、支委會審查 

    召開支委會,，嚴(yán)格審查發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)材料、經(jīng)支委集體討論認(rèn)為發(fā)展對象合格和手續(xù)完備后,，即提交支部大會進(jìn)行討論,。 

　　十一、召開支部大會 

    程序： 

    １,、申請入黨人匯報對黨的認(rèn)識,、入黨動機(jī)、本人履歷,、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及向組織說明的其它問題,； 

    ２、黨小組和介紹人介紹入黨人的主要情況,，并對其能否入黨表明意見,； 

    ３、支委會報告對申請入黨人審議情況,； 

    ４,、與會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人能否入黨進(jìn)行討論,； 

    ５,、申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態(tài)度； 

    ６,、采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決,。 

    注意事項： 

    １、到會有表決權(quán)的正式黨員達(dá)到應(yīng)到會的正式黨員半數(shù)以上,； 

    ２,、申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會； 

    ３,、討論兩個以上的人入黨時,，必須逐個討論和表決； 

    ４,、支部決議應(yīng)及時填寫在《入黨志愿書》上,，決議內(nèi)容包括申請人的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)寫實(shí)到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)、表決結(jié)果及日期,； 

    ５,、及時將《入黨志愿書》、申請書,、政審材料,、培養(yǎng)教育和考察材料報黨委審批。 

　　十二,、組織員談話 

    在審批接收新黨員前,，要指派黨委組織委員、組織員,、其他黨委成員同申請人談話（２人以上）,，作進(jìn)一步的考察。 談話前,，組織員要對支部報來的入黨材料進(jìn)行審查,，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備（查看支部記錄）,，并采取座談或個別談心的方式,，聽取黨內(nèi)外人員對入黨申請人的反映。 談話中,，主要了解被談話人的入黨動機(jī)，對黨的認(rèn)識和對黨的基本知識的掌握情況,，征求其對黨需要說明的問題,，幫助其提高對黨的認(rèn)識，指出努力的方向,。談話后,，及時如實(shí)地將談話人的意見填入《入黨志愿書》，并向黨委匯報談話情況,。 

　　十三,、黨委審批 

    黨委審批要及時，必須在支部上報的接受預(yù)備黨員決議三個月內(nèi)審批,，如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間,，但不得超過六個月。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的,，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任,。 

    黨委審批必須堅持集體討論，不能個人說了算,，更不能以黨政聯(lián)席會的形式討論審批黨員,，黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的黨支部,。 

　　十四,、支部向本人發(fā)出入黨通知書 

    黨支部接到上級黨委入黨審批通知后，應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布,。黨支部應(yīng)將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨小組活動,，告訴其交納黨費(fèi)的時間、規(guī)定等,。 

　　十五,、入黨宣誓 

    預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時間,，應(yīng)盡可能在上級黨組織批準(zhǔn)預(yù)備黨員后及時舉行（一般由基層黨委或黨支部 <總支>組織進(jìn)行）,。有些黨支部為了使入黨宣誓儀式更有紀(jì)念意義，采取在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式的辦法,，也是可以的,。 

    入黨宣誓儀式的程序： 

    １、唱國際歌,； ２,、黨組織負(fù)責(zé)人致詞；�,。�,、新黨員宣誓；４,、上級黨組織代表講話,；　５,、黨員代表講話,； 　６,、新黨員代表向黨表示決心,。 

　　十六、預(yù)備期的培養(yǎng)考察 

    預(yù)備期為一年,，從支部大會通過預(yù)備黨員之日算起,。對預(yù)備黨員地教育和考察，黨組織通過聽取本人匯報,、個別談心,、集中培訓(xùn)、介紹人幫助等方式,，每季度要討論一次,，發(fā)現(xiàn)問題及時同本人談話,。預(yù)備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經(jīng)常向黨組織匯報思想和工作情況,，每半年要向支部書面匯報思想和工作一次,。 預(yù)備期潢后，黨支部要進(jìn)行全面考察,，并寫出書面報告,。各基層黨委和市直機(jī)關(guān)工委的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料（轉(zhuǎn)正申請、個人思想工作匯報,、黨小組意見,、黨內(nèi)外群眾意見、黨支部考察報告及發(fā)展材料）必須報市委組織部審查同意后,，方可討論審批,。 

　　十七、預(yù)備期滿 

    考察合格,。 轉(zhuǎn)正,。 

    手續(xù)： 

    １、本人在預(yù)備期滿前適當(dāng)時候向支部提出書面轉(zhuǎn)正申請,； 

    ２,、黨小組提出意見； 

    ３,、黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見,； 

    ４、支委會審查,； 

    ５,、支部大會討論、表決通過,； 

    ６、預(yù)備黨員材料報市委組織部審核,； 

    ７,、上級黨委審批。 

    黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議,，必須在三個月內(nèi)審批,，并通知報批的黨支部。 

    考察不合格,。 

    延長預(yù)備期,。 

    對預(yù)備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失預(yù)備黨員條件,，并且本人決心努力改正錯誤的,，可延長預(yù)備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少于半年,。延長預(yù)備期必須經(jīng)過支部大會討論作出決議,，填入《入黨志愿書》，報上級黨委,。延長預(yù)備期期滿后,，由黨支部根據(jù)其是否具備黨員條件作出轉(zhuǎn)為正式黨員或取消預(yù)備黨員資格的決議并報上級黨委審批。 

    取消預(yù)備黨員資格,。 

    對在預(yù)備期內(nèi)不能履行黨員義務(wù),，確定不具備黨員條件或犯有嚴(yán)重錯誤或延長預(yù)備期后經(jīng)過教育考察已不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格,。取消預(yù)備黨員資格必須經(jīng)過支部大會討論通過,，支部大會決議填入《入黨志愿書》報上級黨委審批。 

    注意：各基層黨組織在發(fā)展黨員工作過程中,，所作出的全部決議或決定,，必須堅持“雙過半”原則，即“會議實(shí)到人數(shù)（預(yù)備黨中除外）,，必須超過應(yīng)到人數(shù)的一半以上,；贊成決議或決定的人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)。 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,，應(yīng)將其《入黨志愿書》,、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳,、政審材料,、教育考察材料及時上交市委組織部，存入本人干部檔案中（是工人的上交市人事勞動局存檔）,。 

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